世上的道理到最後都是相通的，而能夠感應
到這種共通的至道，便是所謂的「神通」。
而我們從通這個字來解析，也可知道通的背
後有:
●通達--代表熟悉且能了解前後曲折
●通理--表相看起來不一樣但背後本質卻一樣
的原則
●暢通--沒有矛盾，自成邏輯，自圓其說，沒
有障礙
●神通--因能看出世物表相而能直達核心運作
規律的能力，例如有透視眼可以看出身體運
作原理的天眼通，能聽出世上各種生物生命
心聲的他心通，and so on.
為什麼要特別講到通這個字，就是要告訴各
位考生關於申論題擬答的一些公式規則與
心法。
申論題到底要怎麼寫才能拿到高分，在考試
界一直是眾說紛云，而也因為國考不同考科
的特性，因此會有不同的寫法也在情理之中。
不過，儘管如此，其實法科特有的三段論法
與一般的邏輯三段論，背後的原則都是一樣的
法學的三段論法通常如下:
大前提: 某某法條是怎麼規定的。
小前提:今天某甲發生了某件與這個法條相關
的事件。
涵攝: 如果這個事件為這個法條規定的內容所
涵括， 則這個事件的處理方式就應該照這個
法條所規定的內容來執行。
說起來也沒什麼，因為這也是最基礎的邏輯學
三段論法
●大前提: 人會死
●小前提 :蘇格拉底是人
●結論: 蘇格拉底會死
除了這種最基本的三段論寫法以外，還有最基本
的起承轉合四段式寫法，這也是四格漫畫最通用
的格式，因為起承轉合可以完整描述一段故事的
前因後果，把事情的起因，處理方式與處理結果
以最精簡的方式表現出來。
起:
這件事的起因與歷史，放在某個專有名詞上
就是這個名詞是誰在什麼時候所提出的，為什
麼他會提出這個論點與名詞，他是在什麼書上提
到的，因此我們為什麼要背一些大師的名字與荖
作，就是為了讓起因的部份可以完整充實。
承:
承就承接的意思，例如行政學一開始由某個行
政學之父提出某種創見，而這個創見通常會遇
到支持與反對的意見，一般而言一個創見之所
以是創見，代表這個見解為學術社群所肯定，
而且有傳承，於是就會有弟子把這門學問承接
下來，便延伸這個論點的觸腳，或應用在其他
的面向，因此在承的部份只要也會講這個理論
的優點與應用。
轉:
轉就是轉折的意思，成語的急轉直下就有這個
意思，而轉就是指這個觀點與理論得到不同的
反應，例如反對與改良的意見，以行政學的角
度來說就是不同學派會因為反對與改良而興起
，例如行政分立時期到行政原則時期然後再不
斷因為反對意見與改善意見而漸漸有了行政學
政治時期，行政學管理時期，行政學公共行政
時期。
合:
合的意思有綜合的意思，也就是綜合以上的正
反意見，考生要告訴考試委員，在理論與實務
見解不同之下，情理法不同觀點的取捨之下，
應該要給委員什麼結論或是改善的途徑與方法。
從這點來看，為什麼國家考的 試的申論題結論
常常會是「雙重否定」或是「各打五十大板後
再不得己選擇某說」或是「直接選擇某個學術界
大老的說法」便是因為合的結構就是如此。
而因為起承轉合要完整的交待前因後果以及怎麼
作出結論的思考過程，因此只靠背卻不了解前因
後果當然說服不了委員就像是數學題目只寫出答
案卻沒有推論過程，當然就拿不到高分，因此各
位考生，你答申論題的時候就要問自己，你有
沒有遵守最基本的三段論與四段論原則，如果有
，分數就不會太差。
而如果字數不能寫太多的情況，例如每小題只有
五分的名詞解釋，那麼以二段論來說明也是可以
的，因為精神都一樣，就是原因與結果，不過通
常我會建議不太懂的題目就要轉移委員的注意力
，例如委員問的是危機處理的意思是什麼，你
如果忘記了你就照字面意思解釋一下，然後把重
兵放在你比較懂的「危機處理的應用」，然後你
還可以舉一些實例來騙字數，當然，這是兵行險著
，是在沒有辦法才使用的「下駟對上駟」策略，而
這個方法之所以會有用的原因是因為委員本身彼此
之間的思考模式落差也很大，才有了這種投機的空
間。
另外申論題的寫作還有一些基本框架的原則，釋義
如下:
● 前後一致性: 前後文不要互相矛盾，邏輯不要有
跳躍與承接不清的情況。
●內在一致性: 自己的說法不要自打嘴巴，至少要
做到基本的自圓其說。
●階層明確性: 也就是大原則與中原則小原則的階層
順序不要搞混，例如如果主題是在討論女人，那就
不要寫到最後變成討論人類或母的哺乳類等等不同
階層的類別上，這代表自己邏輯不清，也沒有搞清
楚意思，因此為什麼申論題的寫法很強調綱舉目張
，因為綱舉目張才能清楚有序的把重點從大到小一
一羅列呈現，前後因果也才能好說明，這一方面對
委員而言好懂，對考生而言也好梳理脈絡，否則寫
到後來糊成一團，恐怕考生自己也不知道自己在寫
什麼。
●字與詞的基本美觀性與結構完整性:
為什麼字要大小適中，因為不要讓委員看的太辛苦
，為什麼字也不要太大，因為不要讓委員覺得你在騙
版面，而且委員想要 看到一定程定基本充實的論述，
而為什麼字要好看一點，因為委員不是法師，不希望
看到鬼畫符，其實這種道理很簡單，己所不欲勿施於
人，你只要想像如果你是委員，你希望看到什麼
考卷，你自己就知道答案為什麼會是這樣了。
●詞的結構完整性:
例如有主詞就要有動詞與受詞，才會形成一段有前因
後果的話，但只是寫這樣不精彩完整，因此你還要加
入副詞與形容詞，而為了讓文句通順且有感情，就要
再加入連接詞，轉折詞與感嘆詞，而通常各種詞類結
構愈完整的文章，給人的作文印象分數就會高。
此外，申論題有些基本重點結構例如:人事時地物錢，
道天地將法，優劣機威，等等結構，都是愈完整愈好，
缺一不可，這一點又與階層明確性互相呼應，因為既然
講了性別就要分出完整的男性與女性，而不能只寫男性
或只寫女性，而你寫的結構愈完整委員才會覺得你真的
懂，否則如果今天有一個人寫關於性別的比較，從頭到
尾舉例卻都是拿佛洛伊德，孫文、華盛頓等男性來舉例，
委員會相信這人懂性別的比較才有鬼。
而寫到這裡，其實又呼應到我最前面講的「通」，通是
四通八達，也是前後呼應的意思，大家如果細心一點，
會發現就連這些申論題結構的背後原則，也是彼此互相
呼應的，有前因後果就會有邏輯，有邏輯就會有階層與
類別，有類別就會有結構完整的問題，因此世上的道理
都是相通的，而會考上的人就是懂得去抓這些共通的重
點，而不會把心思放在旁門左道與獨門暗器上面。
( 通理是必要條件，而旁門有時是充分條件，基本上百
分之八十的時間要放在通理上，而百分之二十的時間才
是旁門與獨家見解上，便能達到以奇勝以正合的致勝效果)
而懂得了「通」的原則，你就能去判斷什麼是申論題會
考的題型，什麼結構才會有比較高的配分，然後知道重
點在哪裡，要看什麼書還有背什麼重點。
說到底，其實你都早己明白
只是今天給我這個機會
提醒你早就明白的事情
而為何會是這樣
這就是人與人的因緣
還有你與我的因緣
